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《秦皇島市海水浴場管理條例》7月1日起實施

 
2019-6-27 9:42:45   來源:河北新聞網  

  6月26日,秦皇島市政府新聞辦舉行新聞發布會,宣布《秦皇島市海水浴場管理條例》將于7月1日起正式實施。圖為發布會現場。 記者孫也達攝

  河北新聞網6月26日訊(記者孫也達)國內首部海水浴場管理方面的地方性法規《秦皇島市海水浴場管理條例》(以下簡稱《條例》)將于7月1日起正式實施,這是6月26日記者在秦皇島市政府舉行的新聞發布會上獲悉的。此《條例》屬于創制性立法,是國內首部海水浴場管理方面的地方性法規。

  在此之前,秦皇島市海水浴場缺乏統一規劃,建設標準不一,管理水平較低,低端競爭嚴重,亟待加強規范和管理。秦皇島市出臺此《條例》,旨在通過立法的規范和引導,實現全市海水浴場規劃、建設、管理和服務水平的提升,形成景觀和諧、功能完善、管理規范、經營有序、生態良好、環境優美的海水浴場發展態勢。

  據了解,本條例所稱海水浴場是指依托海岸帶適宜的海域、沙灘等自然條件設立的,向公眾開放,以游泳功能為主的公共休閑場所。《條例》明確了海水浴場的設立和管理應當遵循政府主導、統一規劃、分級負責、屬地管理、規范經營的原則。

  《條例》詳細規定了經營管理單位和公眾的義務、禁止性規定。其中,經營管理單位的義務8項、禁止性規定7項,公眾的禁止性規定15項,并對在海水浴場內組織大型群眾性活動提出了要求。同時,針對上述規定設定了相應的罰則。

  《條例》規定:“海水浴場由縣、區人民政府依據秦皇島市海水浴場規劃的區域和范圍決定設立。禁止其他任何單位和個人擅自設立海水浴場。”“海水浴場的設立應當堅持公共性,禁止為商業性項目設立面向特定人群開放的海水浴場。商業性項目毗鄰海水浴場的,應當為公眾進入海水浴場設置便捷的通道,不得擅自封閉規劃的通道,阻礙公眾進入海水浴場。”此規定明確了海水浴場的設立主體,突出了海水浴場的公共屬性,有利于防止個別單位和商業性項目私圈亂占海水浴場。

  此外,《條例》還明確規定:“海水浴場應當免費開放。”這一規定主要是指秦皇島市海水浴場取消門票限制,游客可以直接進入浴場,秦皇島市海水浴場的經營性收費中不再收取門票費用。此規定將有效防止“僅考慮眼前利益、局部利益將海水浴場圈起來收費”等現象出現。

  同時,《條例》規定,對于浴場經營過程中其他的項目,如沖淋、更衣、泳圈租賃等不在免費范圍內。但海水浴場經營管理單位在提供服務期間,應當提供更衣、沖淋等服務,并公布收費項目及收費標準,實現明碼標價,更衣、沖淋等主要服務項目價格不能超出經營協議約定價格。

責編:檀旭濤
 
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